当前位置:首页  > 社务公开
凤凰时时彩官网登录2017年部门预算草案说明
作者:   来源:    日期:2017-02-08 17:11:15   浏览次数: 

一、部门职责

凤凰时时彩官网登录是省政府管理的正厅级事业单位,成立于1954年。依照《关于核定省供销合作联社机构编制的通知》(甘机编办通字〔1999〕046号)履行下列职责:贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府有关农村经济工作的方针、政策;负责研究制定全省供销社的发展战略和发展规划,指导全省供销社的发展和改革;按照政府授权,对重要的农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调、管理;了解和反映农民和合作社社员及基层供销社的意见与要求,维护全省供销社及社员的合法权益;协调同政府部门和社会组织的关系,指导全省供销社的各项业务活动,促进城乡商品流通;监督社有资产的保值增值,并按出资额依法享有资产收益,重大决策和选管理者的权力,管理直属企业;承办省委、省政府交办的其它事项。

二、机构设置

(一)参照公务员法管理单位

凤凰时时彩官网登录机关为参照公务员法管理的事业单位,内设10个处室:办公室、综合处、现代流通处、合作金融处、社有企业管理处、合作指导处、财务处、审计处、人事处、机关党委(工会)。

(二)直属事业单位

财政全额拨款的事业单位2个(事业分类改革暂缓单位):

1.凤凰时时彩官网登录机关后勤服务中心

2.凤凰时时彩官网登录信息中心

(三)自收自支的非法人事业单位

1.甘肃省农药化肥产品质量监督检验站

三、部门预算指标注解

(一)基本支出

2017年基本支出1525.65万元,较2016年1390.52万元增加135.13万元,增长9.72%。主要原因是落实机关事业单位职工工资、退休养老金、离休费提标政策,调整与工资挂钩的公用经费标准。

(二)项目支出

1.项目分类分级情况

重大改革发展项目3个,其中:

1)新农村现代流通经营服务网络建设项目,设立依据:1、《中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号):“继续实施新农村现代流通服务网络工程建设,健全农资、农副产品、日用消费品、再生资源回收等网络,加快形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局。”2、《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(甘发〔2016〕4号)要求:“加大新农村现代流通服务网络工程建设等资金支持力度。”3、《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加快供销合作社改革发展若干意见的实施意见》(甘政发〔2010〕7号)要求:“各级政府要切实加大资金扶持力度。省财政在财力可能的情况下,对中央财政‘新网工程’专项资金适当安排配套资金。”4、《甘肃省新农村现代流通经营服务网络建设资金管理办法》(甘财建〔2011〕422号)。期限:经常性项目。资金分配办法:资金采用以奖代补的支持方式。省供销合作社对项目的合规性、真实性、可行性负责,根据当年预算安排,制定申报工作相关要求,经逐级上报、汇总评审、检查验收、公示无异后确定资金分配计划,向省财政厅提出资金拨付申请,由省财政厅下达专项资金。主要使用方向:资金支持范围包括:农副产品、农资、日用消费品配送中心、连锁经营网点改造项目;农副产品冷链物流系统改造项目;农副产品、农资废旧物资批发交易市场改造项目;农副产品、农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目;经批准的其他项目。下达时限:资金2017年5月前下达。形成有效支出时间:2017年三季度。

2)“网上供销社”省级服务平台建设项目,设立依据:1、中共中央 国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号):“加快发展供销合作社电子商务,形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营,实现线上线下融合发展”。2、甘肃省人民政府《关于加快电子商务产业发展的意见》(甘政发〔2014〕78号):“鼓励传统商业发展电子商务,各级财政要进一步加大资金支持力度。”3、商务部、财政部、中华全国供销合作总社等19部门《关于加快发展农村电子商务的意见》。期限:一次性项目。资金分配办法:根据《凤凰时时彩官网登录“网上供销社”省级信息平台建设项目可行性研究报告》及项目实施方案要求,由省供销合作社严格把关项目实施各环节,完工后由省供销合作社组织验收审计,并向省财政厅申请拨付资金。主要使用方向:场地建设、机房装修、“甘肃新供销”平台应用系统开发、省级网络基础平台建设、运维管理终端室设备购置、技术培训室、线下展示体验店、人员培训、商城招商以及支付其他工程费。下达时限:资金2017年7月前下达。形成有效支出时间:2017年三季度。

3)省级化肥储备项目,设立依据:1、《甘肃省人民政府关于深化化肥流通体制改革的通知》(甘政发〔1999〕9号)明确:“我省自然条件差,农业自然灾害经常发生,必须建立救灾化肥储备制度,解决救灾应急需要。”储备任务由省农资总公司承担。2、《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)“支持社有企业承担化肥、农药等国家储备任务,鼓励符合条件的社有企业参与大宗农产品政策性收储”。3、《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(甘发〔2016〕4号)“各级政府要建立完善化肥、农药等重要农资商品储备财政补贴制度”。4、《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加快供销合作社改革发展若干意见的实施意见》(甘政发〔2010〕7号):“支持供销合作社符合条件的企业利用现有设施承担化肥、农药等重要物资的商品储备、救灾储备任务。”5、《凤凰时时彩官网登录 甘肃省财政厅关于印发<省级储备(存)商品管理暂行办法>的通知》(甘供销〔2014〕60号)规定,化肥储备总量17万吨,其中尿素10万吨,磷酸二铵6万吨,其他化肥1万吨,储备期六个月。期限:经常性项目。资金分配办法:省供销合作社根据注册资本、仓储设施、管理水平、经营规模、效益状况等择优确定承储企业,并与企业签订年度承储协议,承储企业及时组织储备商品的购进、储备和轮换,保质保量完成储备任务,储备商品实行台账管理、月报告制度。储备期满前一个月内,承储企业向省供销合作社提出储备利息费用补贴申请,并提供储备商品数量、利息支付单据等相关资料,经省供销合作社审核后向省财政厅提出拨付资金申请,省财政厅对申请资料进行审核,确定补贴数额并拨付补贴资金。主要使用方向:省级化肥储备银行贷款利息补贴。下达时限:资金2017年4月前下达。形成有效支出时间:2017年4月。

转移支付项目1个,其中:

1)供销合作社基层组织建设专项资金项目,设立依据:1、《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)“国家扶持供销合作社的政策要向基层社倾斜,各级联合社资源要更多投向基层社。支持基层社作为相关涉农政策和项目的实施主体,承担公益性服务。”2、《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加快供销合作社改革发展若干意见的实施意见》(甘政发〔2010〕7号)“基层社是供销合作社植根农村、贴近农民、为农服务的基本环节,只能加强,不能削弱。积极推行和探索多种有效形式,加快基层社重建步伐”。3、《甘肃省财政厅 甘肃省供销社关于印发〈凤凰时时彩官网登录基层组织建设专项资金管理办法〉的通知》(甘建财〔2014〕49号)。期限:经常性项目。资金分配办法:专项资金采取先建后补、以奖代补方式扶持基层组织建设具体项目。省供销合作社根据全省基层组织建设规划、工作重点和资金安排方向,确定年度支持重点内容,制定下发申报指南,经逐级申报,省供销合作社组织评审后确定拟扶持项目资金安排意见,在省供销合作社网站公示7天无异后,向省财政厅提出资金拨付申请,由省财政厅审核下达项目资金。主要使用方向:专项资金是省级财政预算安排的专项用于支持供销合作社基层组织建设的资金。支持重点:新建、提升、改造基层社农资、农副产品、日用消费品、再生资源回收利用等经营设施;新建、改造基层社综合市场建设项目;新建农村综合服务社便民服务设施项目;农村专业合作社生产、经营、服务性项目;基层组织负责人技能培训等。下达时限:资金2017年3月前下达。形成有效支出时间:2017年二季度。

专项业务费项目2个:供销社业务费、农药化肥检验经费。

其中:会议费50万元:

①暂定于5月召开全省供销合作社综合改革推进会,参会人数250人,标准每人每天380元;

②暂定于10月召开全省供销合作社基层组织建设现场会,参会人数250人,标准每人每天380元。

培训费50万元:

①暂定于7月举办全省供销合作社综合改革专题培训班,参加人数250人,标准每人每天380元;

②暂定于12月举办全省供销合作社电商和金融服务工作人员培训班,参加人数250人,标准每人每天380元。

其他项目无。

2.项目评审情况

2017年申请项目共6个,其中纳入预算评审3个,涉及金额3700万元,占项目预算申报总额的69.42%。评审方式部门自评。

3.项目支出增加情况

2017年部门预算项目支出5329.54万元,其中:一般公共预算财政拨款5250万元,行政事业性收入等其他收入安排的项目支出79.54万元。较2016年减少67.66万元,下降1.3%。

(三)政府支出功能分类指标

1. 社会保障和就业支出452.87万元,较2016年增加17.11万元,增长3.93%。

2. 医疗保障支出72.89万元,较2016年增加5.42万元,增长8.03%。

3. 商业服务业等支出4898.18万元,较2016年减少171.65万元,减少3.39%。

4. 住房保障支出71.25万元,较2016年增加64.66万元,增长10.19%。

5.粮油储备支出700万元,与2016年持平。

6.转移性支出660万元,较2016年增加210万元,增长46.67%。

(四)非税收入

2017年本部门共有1个单位涉及非税收入:

1.中央批准设立0个。

2.省级批准设立1个,主要是农药化肥检验经费,2017年计划征收82万元。

四、部门一般性支出财政拨款情况

1.因公出国(境)费用无,较2016年无变化;

2.公务接待费2.24万元,较2016年增加0.24万元,增长12%。主要是增加与省外有关单位调研、交流学习等工作;

3.公务用车购置费无,较2016年无变化;

4.公务用车运行维护费10.80万元,较2016年增加0.14万元,增长1.31%。主要原因是为贯彻落实供销社综合改革,增加下乡考察、调研工作;

5.培训费53.69万元,较2016年减少95.13%。主要原因是项目培训费支出减少;

6.会议费50万元,较2016年减少3万元,减少5.66%。主要原因是会议支出减少。

7.机关运行费453.11万元,较2016年减少59.92万元,减少11.68%。主要原因是减少了培训费、劳务费支出预算。

五、政府采购情况

2017年政府采购预算总额155.55万元,主要用于政府采购货物支出预算。

六、部门绩效评价进展情况

2017年预算中实行绩效目标管理的项目3个,主要是新农村现代流通经营服务网络建设项目、供销合作社基层组织建设专项资金项目、省级化肥储备项目,涉及一般公共预算财政拨款3700万元。其中:组织自评项目3个,涉及3700万元,占部门预算安排总额的69.42%。未选择二级预算单位纳入部门整体支出绩效评价试点范围。确定中期绩效评价试点项目无。

七、名词解释

1.社会保障和就业支出:指用于离退休方面的支出。

2.医疗卫生与计划生育支出:指按照国家政策规定用于基本医疗及计划生育方面的支出。

3.商业服务业等支出:指供销社事业支出及商业物资和供销社专项补贴支出。

4.住房保障支出:指按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

5.粮油物资储备支出:指用于化肥、农药等重要物资储备方面的支出。

6.因公出国(境)费:指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

7.公务用车购置及运行费:指单位公务用车购置及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆。

8.公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待支出。

凤凰时时彩官网登录

2016年12月13日

附件:省供销社2017年部门公开表

相关附件
  bmgkb_2017-02-06.xls